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呂忠達:反全球化與再通膨的世界

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去年下半年以來,全球已開發國家多半受困於「經濟民粹主義」。經濟民粹主義之所以抬頭,源自於2008年金融海嘯後,成熟國家經濟長期遲滯,中產階級持續萎縮,使得中下階層民眾普遍「反全球化」及「反自由貿易」,加上各國政府無法有效提振經濟,更讓基層民眾滋生「反菁英統治」情緒,又有寬鬆貨幣政策推波助瀾,使貧富差距更加擴大,帶動一股「反既存勢力」聲浪。
 
英國脫歐公投結果就是經濟民粹主義興起的實證,川普入主美國白宮又是一例。川普的政策理念是反全球化思維的體現,勢必改變原有的歐巴馬路線,使得「保守主義」與「孤立主義」抬頭,過往全球遊戲規則恐被徹底顛覆,因為川普強調的「美國優先」、「不再扮演世界警察」理念,將使二次世界大戰以來支持西方世界繁榮與安全的同盟關係鬆動,美國的盟邦——歐洲主要國家,只能自求多福,亞洲區域極有可能是中國獨大,世界將從單強走向多極。
 
接下來3月英國啟動脫歐談判、5月法國改選總統、9月德國改選總理,每一次西方主要國家的政治歷程,都將是全球次貸金融風暴發生以來,得重新面對的經濟民粹主義總清算,這些不確定性徒增全球金融市場震盪不安。
 

反全球化、反自由貿易
保守主義快速蔓延

 
歐洲政治面的骨牌效應值得留意,英國確定脫歐,無疑將壯大歐盟內的疑歐勢力,加深歐盟分裂的可能性,包括法國、荷蘭、義大利、芬蘭、丹麥及瑞典都已出現脫歐公投的聲浪。
 
法國極右派民族陣線領袖Marine Le Pen已承諾總統大選若勝出,將會舉辦脫歐公投;荷蘭3月也將舉行國會大選,自由黨領袖Geert Wilders承諾若當選總理,將會舉辦脫歐公投;義大利去年12月修憲公投失敗,Renzi總理辭職,國會改選若由極左派民粹政黨五星運動黨勝選,黨魁Grillo已表示將舉行脫歐公投。
 
反全球化、反自由貿易的保守主義快速蔓延,而且逐漸成為社會中的主流意見,此意味提倡上述主張的候選人可能較易獲得選票。
 
此外,川普當選之後,美國貨幣政策及美國聯準會(Fed)主席葉倫的動向,在未來一段時間仍將被激烈討論。長期以來,各國央行有其自己的原則與立場,不受執政當局和政黨影響,這就是「獨立性」,因此各國對於央行在政府組織中的定位,以及央行總裁的任期,都有特殊設計。
 
這幾年來,以美國為首的各主要國家央行,在保成長的目標壓力下,承擔過多政府的救助職責,已逐漸失去貨幣政策的獨立性。以川普對聯準會政策與人事的強烈主張觀察,他的思考很清楚:「世界上沒有永遠不變的貨幣學理,只有永遠的國家利益。」明顯挑戰了長久以來央行的獨立性。
 
再者,在川普沒當選之前,財政刺激加大基礎建設,就是共和及民主兩黨候選人的共識。考慮到如今國會參、眾兩院都在共和黨之手,總統也偏共和黨,即使兩者關係還須磨合,但財政刺激加大,並帶動通膨升溫,甚至出現「再通膨」的可能性已經大幅提升。
 

供需失衡是
經濟復甦的核心問題

 
除了「反全球化」與「再通膨」趨勢,全球經濟的主要困難,仍在於如何解決「短期保增長」和「長期調結構」的矛盾。政府短期的貨幣及財政刺激,並不能解決長期的結構性問題;而世界經濟復甦的核心問題,是供需失衡的困境——需求不足及生產過剩的雙重難題同時存在。
 
金融風暴發生以來,先進國家民眾的家庭資產負債表遭受嚴重傷害,消費總需求急速下跌,不再是以前的負債型消費模式,這種疲弱的消費需求,強烈制約了復甦的進程。西方國家的人口結構老化,也是弱化消費力量的一大原因。一般而言,人口成長將創造對房屋、汽車等物品的需求,而當人口成長趨緩時,相關需求便逐漸減少。

※本專欄僅代表專家個人觀點​※​

全文未完,完整內容請見《Money錢》2017年2月號第113期

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