打破台灣悶經濟 讓地方政府當火車頭
台灣經濟是全球經濟的一環，但發展困境仍然在政治，面對全球化的挑戰，台灣要進行制度化創新。
我們是中央集權制國家，中央政府已經成為經濟發展的阻礙，要打破悶經濟，就必須重塑中央與地方的關係，重塑台灣在全球的角色。兩岸關係是另一個關鍵，我們要善用中國崛起，但又不被吸納成為附屬。
台灣的國家領導人要提出一套「制度創新」。過去3年來，我一直為台灣經濟注入新的政治動能，這也是10年來我一直持續在做的——到台中市去經營「創業經濟」。
台中是一個精密機械的產業聚落，產值占全台灣的6成。過去是以農業機械為基礎，後來逐步演變為零組件、工業製造等，未來必須要結合知識經濟加值、數位化。台中也是一個消費、創意的城市，包括飲食文化等，可以將其定位為「創意城市」、「生活首都」。
台中要重塑中央與地方的關係，有3個重點，分別是稅收財政分配、都市規畫權、善用台中雙港。
中央應放權讓利
鼓勵地方發展競爭力
先談談「稅收財政分配」。目前的中央集權制度，地方政府沒有自己的財源去拚經濟，只能仰賴中央的補助款。但是在美國、德國、澳洲等聯邦制度的國家，經濟發展的好處會留給地方政府，地方政府會帶頭拚經濟。
未來在進入六都時代之後，面對全球化的競爭，地方政府首長是很重要的角色，創業經濟的火車頭要靠地方政府拉動。
中部含雲林、苗栗會有450～600萬人口，已具備「規模經濟」，但過去因為地方政府沒有決策權去拉動經濟，只能辦一些沒有創意的活動，例如演唱會、跨年煙火等，全台灣幾乎千篇一律，沒有地方特色，也無法進一步帶動就業。
中央的集權、集人、集錢要鬆綁，要放權讓利，讓地方政府按照比較利益去發展自己的競爭力。台中市長應該要聯合其他縣市，向中央要求修改財政收支劃分法、公債法、行政區域劃分法、地方制度法。
我主張「財政聯邦主義」，地方政府收稅之後，將一部分上繳中央政府就好，同時讓各地出現差異化，包括文化教育、工業製造、觀光旅遊等，打破千篇一律的「罐頭縣市」。
然後，就可以接著再談「都市規畫權」。地方政府賺了錢，後續要進行都市計畫的開發，市區再生、地區開發等。
打開台中雙港
成為國際通商門戶
至於「善用台中雙港」，就是將台中港的海港、清泉崗的空港，進行港市合一，成為地方經濟的動力。台中市合併之後，有能力將雙港發展成一個通商港口的國際門戶，好比東京有橫濱，首爾有仁川，紐約旁的港口、機場，讓法人機構去經營。
仁川是先蓋機場、港口再變成自由貿易港，有加工、倉儲、物流等，更成為智慧城市，自由化的程度超乎我們想像。
