張金鶚：文林苑的都更教訓
文林苑事件讓許多都更案的進度暫緩，未來都市更新的修法，必須兼顧地主利益與推動都更2大方向，才能夠加快都市更新的腳步。
士林「文林苑」的都更議題發酵至今仍餘波盪漾，對已逐漸老化、地窄人稠的台北市來說，都市更新是刻不容緩。但此一事件的影響不僅已讓進行中的都更案停滯不前，更讓都市更新本質的美意被污名化，對台北市居民來說並不是件好事。
文林苑變成重大的新聞事件，突顯了過去政府多次修正都市更新條例時的缺失，因為都市更新條例早期偏向保障住戶權益，後來因成效不彰，修法目的偏向加快都更的速度，因而讓公權力得以介入、代為拆除，這是此次爭議的來源。
未來要避免「王家就是你家」的出現，民眾得用不同的眼光看待都市更新。首先要加強都更的認知，很多住戶和建商談合建時抱持「越晚表態、利益越大」的心態，從結果來看其實並不然，甚至還會拖延都更的進度。與其被動等待建商上門談判，不如住戶積極主動參與都更的各項會議，因為「不參與反而會損失更大」。
一個發展越成熟、民主意識越強的社會，都市更新的難度本來就比較高，先進國家遭遇都更的難題，都是在「維護人權」與「執行速度」產生拉距。如何讓歧見變小？只有透過制度的設計才能找到平衡點。從文林苑的經驗，讓我們學習到未來修法應更重視以下幾個重點。
張金鶚
現職：政治大學地政系特聘教授、政大台灣房地產研究中心主任
經歷：美國加州柏克萊大學、瑞典國家建築研究中心等訪問學者、國立政治大學地政系專任副教授
◎ 更多精采內容請看Money錢2012年5月號第56期
