雙英住宅政策大檢視
近期兩黨總統候選人發表住宅政策的看法，實際了解後發現，大家都把重心放在稅制改革，對於台灣最欠缺的租屋配套與制度建立，尚有努力的空間。
隨著大選逼近，兩黨總統候選人陸續公布住宅政見，現任總統馬英九提出「黃金10年」，民進黨總統候選人蔡英文提出「10年政綱」，比較政策內容後發現大有玄機。
先談民進黨陣營的「非自用住宅實價課稅」及「10%社會住宅」2大主張。民進黨沒有包袱，政策較為積極，日前蔡英文表示，對於只有1間房屋的自用住宅持有人，不會因調整稅制而必須加稅。但只要是非自用住宅的交易，政府將先建立可實價交易的資料庫後，再將不動產交易所得稅與現行稅制整合，以達到稅制合理化。
社會住宅計畫將朝「只租不售」的方向進行，目標訂在占整體都會區住宅的10%比重。我認為，只租不售的方向完全正確，但把目標訂在10%，只能說數字很漂亮，資源、經費該從哪裡來？若不能把細節清楚交待，再漂亮的數字，也不過是選舉語言。
國民黨提出實價登錄政策，目前行政院已審核通過，等待立院會期拍板定案，因擔心財團反彈聲浪大，官員一再強調「實際登錄」≠「實際揭露」≠「實際課稅」，未來就算實價登錄後，政府將去識別化，只公布區段價格；另方面，為達房地產稅制的公平與合理，財政部表示，未來將逐步調高公告現值接近至市場價格。觀察重點在於：宣布調高公告現值的是中央的財政部而非內政部，且主管機關卻是地方政府，國民黨說法能否落實，還是半套政策，令人質疑。
張金鶚
現職：政治大學地政系特聘教授、政大台灣房地產研究中心主任
經歷：美國加州柏克萊大學、瑞典國家建築研究中心等訪問學者、國立政治大學地政系專任副教授
◎ 更多精采內容請看Money錢2011年10月號第49期
