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雙英住宅政策大檢視

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近期兩黨總統候選人發表住宅政策的看法,實際了解後發現,大家都把重心放在稅制改革,對於台灣最欠缺的租屋配套與制度建立,尚有努力的空間。

隨著大選逼近,兩黨總統候選人陸續公布住宅政見,現任總統馬英九提出「黃金10年」,民進黨總統候選人蔡英文提出「10年政綱」,比較政策內容後發現大有玄機。

先談民進黨陣營的「非自用住宅實價課稅」及「10%社會住宅」2大主張。民進黨沒有包袱,政策較為積極,日前蔡英文表示,對於只有1間房屋的自用住宅持有人,不會因調整稅制而必須加稅。但只要是非自用住宅的交易,政府將先建立可實價交易的資料庫後,再將不動產交易所得稅與現行稅制整合,以達到稅制合理化。

社會住宅計畫將朝「只租不售」的方向進行,目標訂在占整體都會區住宅的10%比重。我認為,只租不售的方向完全正確,但把目標訂在10%,只能說數字很漂亮,資源、經費該從哪裡來?若不能把細節清楚交待,再漂亮的數字,也不過是選舉語言。

國民黨提出實價登錄政策,目前行政院已審核通過,等待立院會期拍板定案,因擔心財團反彈聲浪大,官員一再強調「實際登錄」≠「實際揭露」≠「實際課稅」,未來就算實價登錄後,政府將去識別化,只公布區段價格;另方面,為達房地產稅制的公平與合理,財政部表示,未來將逐步調高公告現值接近至市場價格。觀察重點在於:宣布調高公告現值的是中央的財政部而非內政部,且主管機關卻是地方政府,國民黨說法能否落實,還是半套政策,令人質疑。

張金鶚
現職:政治大學地政系特聘教授、政大台灣房地產研究中心主任
經歷:美國加州柏克萊大學、瑞典國家建築研究中心等訪問學者、國立政治大學地政系專任副教授


◎ 更多精采內容請看Money錢2011年10月號第49期

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